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| 作者：不明 来源：www.pccode.net 整理 发布时间：2007-1-24 12:38:13 发布人：wongrs | |||
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第一章 报关概述 第一节 报关 ★ 1. 概念：是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 2. 范围：进出境运输工具、进出境货物、进出境物品 3. 分类： (1) 按照报关的对象: ①运输工具报关. ②货物报关. ③物品报关. (2) 按照报关的目的: ①进境报关. ②出境报关. (3) 按照报关活动的实施者不同: ① 自理报关:进出口货物收发货人自行办理报关手续. ② 代理报关:接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续. 第二节 报关单位 ★ 1. 概念: 报关单位是指在海关注册登记或已经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。（关键词——境内的法人或其他组织） 2. 分类： (1) 进出口货物收发货人: 进出口货物收发货人（又称经营单位）——主营业务是对外贸易经营包括贸易型、生产型、仓储型——由外经贸主管部门审批——自理报关单位——自理报关（不得为其他人报关）——企业经营需要可办理异地报关业务。 (2) 报关企业: ① 专业报关企业: 依照海关规定的程序设立,接受进出口货物收发货人的委托,以进出口货物收发货人的名义办理进出口货物报关,纳税等事宜的境内法人.(报关公司或者报关行) 主营业务是（社会化）报关纳税服务——由注册地海关初审，上报海关总署审批——代理报关（是一种为进出口业务提供纳税服务的行为）——只能在注册地海关从事报关服务。 ② 代理报关企业: 经营国际货物运输代理,国际运输工具代理等业务,并接受委托代办进出口货物,国际运输工具的报关,纳税等海关事务的境内法人. 主营业务是国际货物运输、代理或国际运输工具的代理——经营审批是外经贸主管部门或交通主管部门——代理报关——但只能在本企业承揽承运范围内受进出口货物收发货人的委托，报关纳税。 3. 报关单位的法律责任： （1） 有下列情形之一，海关暂停报关权： ① 违反海关法和其他有关法规，经警告无效的； ② 不履行纳税义务和其他应履行义务的； ③ 经海关年审不合格的； ④ 内部报关员管理制度不健全的； ⑤ 其他原因需要暂停报关权的。 （2） 有下列情形之一者，海关取消报关单位的报关权： ① 主管部门已经撤消其进出口经营权或吊销工商营业执照的； ② 报关单位解体或并入其他单位的，专业、代理报关企业原有情况发生变化，已不具备开办条件的； ③ 犯有走私罪的； ④ 有暂停报关情形，情节严重的。 （3） 有违法行为但未构成走私行为，按海关规定处罚；有违法行为且构成走私行为而不构成走私罪的，按走私行为处罚；违法构成走私罪的，依法追究刑事责任； （4） 向海关工作人员行贿的，由海关撤消其报关注册登记，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三节 报关活动相关人 ★ 1. 概念: 是指经营海关监管仓储业务的企业、保税监管的加工企业、转关运输货物的境内承运人等。（转关运输——指在海关监管下，从一个海关运往另外一个海关地点办理某项海关手续的行为） 2. 分类: ① 海关监管货物仓储企业 ② 从事加工贸易生产加工的企业 ③ 转关运输货物的境内承运人 ④ 其他 3. 法律责任: 违反《海关法》的有关规定的，由海关责令改正，可以给予警告、暂停其从事有关业务，直至撤消注册。 第四节 报关员 ★ 1. 概念：取得报关员资格，依法在海关注册，向海关办理报关纳税等海关事务的人员。 2. 资格：（P11）自资格证书签发之日起3年内未注册成报关员；连续2年脱离报关员岗位的证书自动失效。 3. 权利和义务（P12）。 4. 报关员的行为规范：不得同时兼任两个或者两个以上报关单位的报关工作；遗失报关员证件的，应自遗失之日起15日内向海关递交情况说明并登报声明作废。 5. 报关员的法律责任 （1） 未取得资格从事报关，予以取缔，没收非法所得，并处罚款。&
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