在过去的2004 年里，我们经历了跌宕起伏的一年，经受了一次又一次严峻的考验，工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一写棘手的问题，这需要我们在2005年里认真剖析、总结教训、吸取经验，坚定不移的执行控制人口数量、稳定低生育水平，提高人口素质的人口政策目标。以务实的作风，以扎实的干劲，向着夯实计生基础，提高人口素质和服务水平，把我乡的人口与计划生育工作提高到一个新的水平方向努力前进。
一、 加强计生信息网络建设，夯实计生基础。
在2004 年我们进行了计生信息大摸底，纠正以前的计生信息错误，但在各次计生考核中仍就出现信息不准确的现象。信息建设虽取得了一定的成效，但仍存在不健全，不完善的地方，是制约了我乡计生工作发展不利因素和重要方面。计生信息网底建设，是今年乃至今后一段时间里要狠抓的重要工作。
1、加强信息交流，实现信息资源共享。各村在信息交流方面仍存在较大的障碍，没有做到信息及时沟通，虽然一再强调信息畅通交流，但各村专干各自为阵的现象仍然存在，这就大大降低了信息来源渠道和及时、准确性。针对这一问题我们将在新的一年里建立信息不定时交流制度，吸纳更多的计生积极分子为计生联络员，为我们提出及时准确的计生信息。我们将加强与全市各乡镇之间的交流沟通，把宝贵的信息资源实现最大化的共享。
2、再次开展计生信息大摸底，努力做到计生信息的准确性。要求计生专干、计生服务员、村专干逐村逐户的再进行一次信息清查，做到村不漏户、户不漏人，对每一位育龄群众的信息进行全面的核查，与微机核对，摸清底、理顺关系，保证计生信息的全面、准确。
二、 以岗位责任制考核为切入点，切实提高计生工作管理水平
科学系统的岗位目标责任制管理是搞好计划生育工作的保障，是提高计划生育工作管理水平的关键。2005年，我们将根据乡党委制定岗位责任制考核办法，结合我乡计划生育实际，制定具体的计划生育考核纲则。做到目标分解到人，责任落实到人，职责明确到人，奖惩细化到人，把乡村两级计生工作人员团结一起，战斗在一起，调动他们工作积极性和热情，认真干好各自的本质工作。
三、 对计生硬性指标的落实力度，稳定低生育水平，提高人口出生政策符合率。
1、坚决落实计划外补救措施及社会抚养费的征收，计划外生育是影响计生工作水平最重要的因素，2004年我乡出现了2例计划外生育现象，已极大影响了我乡的人口出生政策符合率，带来了十分消极的社会负面影响。2005年我们将采取一切合法手段和方式，杜绝计划外生育。要求村专干每个月的基础性工作必须做到位，对重点管理对象必须严格监控，防止计划外生育的发生，对已发生的计划外孕情排除一切干扰，克服一切困难，坚决采取补救措施。
2、落实长效节育措施，提高长效节育比重，做到还清老帐，不欠新帐。2004年我乡已婚育龄妇女的长效节育数为2570人，长效节育比重为84。我乡的长效节育措施仍存在期内未落实的现象，并有历年手术欠帐。今年我们采取上门宣传，上门服务、补助费及时落实，提供优质的手术环境和热情服务等措施，确保“一上二扎”的及时率，落实率，完成尚未落实手术欠帐。
3、提高孕、环检质量，加强对孕情的监控，生殖保健服务，术后随访工作。极少数为村专干在每季度一次孕检随访过程中存在一定的不负责任的行为，对重点管理对象的孕检不能做到位，这成为工作的一大隐患。今年我们将村专干的工资与工作成效挂钩，采取定期和不定期抽查的方法，对村专干的工作予以检查，对工作不认真的村专干坚决予以处罚。要求她们必须把孕检随访工作做好。
每年二次的环检工作不能放松。我乡环检工作低于全市其它先进乡镇。环检的质量不高，环检人数不全面。在2005年将要求服务所的每位同志都能熟练掌握B超技术，把环检与独生子女保健费发放相结合，采取定点和下乡集中环检的方法，确保环检质量和环检率。
常见妇科病查治关系到全乡广大育龄妇女的身心健康。我们将对2003年检查的育龄妇女组织再一次检查，利用各种途径结合环检工作进行一次大检查，为她们建立健全档案，对查出有病的育龄妇女定期和不定期进行随访，关注他们的身心健康。
术后随访是我乡计生服务的薄弱环节。服务人员，对专干往往不能及时的上门随访，甚至有服务所的医生让村专干随代访的现象。今年我们将要求服务所医生、村专干严格按照要求，在术后一个月内由服务所医生随访，其他时间村专干也必须随访到位，若出现随访不到位的情况一经发现，严肃处理，必须保证每一个手术后的育龄妇女都有服务所的医生和村专干上门随访。
四、 以学习、培训为手段，着重提高计生工作人员的思想素质和业务水平。
一支思想团结、业务精、工作负责的队伍，才能在工作中出成绩。2005年我们将拟定培训计划，对全乡的计生工作人员进行培训教育，请来市计生系统的先进工作者为我们讲课，邀请育龄群众座谈为我们的工作提出宝贵的意见，轮换派员到市计生委服务站学习，致力提高她们的业务素质。
加强对政策法规的学习，深刻领会含义，以便在宣传和行政执法的时候不出现任何偏差。进一步端正行业作风，一张笑脸、一声问候、一杯温茶、送给全乡广大育龄妇女一片温暖。
五、加大宣传教育和基础设施的投入力度。
1、以往书写的宣传标语在经历公路改建和风雨的吹打，多数已不能使用，我们将重新选择适宜的标语在合适的路段和市集闹区书写。入户的宣传品还需要补缺补差，尤其是新婚的妇女宣传品要确保发放到位。我们还要根据各纪念日开展形式多样，寓教于乐活动，使婚育新风进入寻常百姓家，倡导文明进步的婚育新观念。
2、我乡的村服务室在场所建设上已基本达标，但个别村的人口学校的设施不健全，课桌椅破旧。2005年我们将争取资金，对不达标的村人口学校进行改造，要将我乡的人口学校建成有特色，能起作用的计划生育宣传阵地。在人口学校软件上完善各村材料，建立健全人口学校工作机制，就充分发挥人口学校的宣传教育作用。
六、以创建优质服务先进县市为契机，加强对全乡计划生育中弱势群体的帮扶力度。
在吸取2004年创建工作失败教训的同时，开拓新的工作思路。收集整理各种图片资料，弥补在创建工作中的不足。认真执行法律法规，建立健全服务网络，规范服务程序，奖励完善的计划生育利益导向机制，改进人口计划生育统计工作，建立人事制度的选拔机制。
利用计划生育利益导向机制，加大对独（双）女困难家庭的帮扶力度，坚决执行宁发[2004]38号、宁办发[2004]124号文件及万政字[2004]147号文件精神，把具体措施落实到位，让群众真实感到党的政策的温暖。
七、 其它重点工作的强调
1、协会工作。计划生育协会计划生育村民自治的重要途径，也是宣传计划生育政策有效载体。一方面要组织协会会员在举办活动，凝聚和加深协会的活动；另一方面根据协会《章程》加强对协会的领导，切实发挥协会的重要作用。
2、流动人口管理。一是加强流动人口的清理工作。在进行信息大检查的同时，进行流动人口清理，切实摸底流动人口基数。二是加强对以婚育龄妇女的管理，及时签定合同，采取必要的约束机制达到已婚育龄妇女孕检率。三是简化程序，方便群众，及时为流动人员办理流动人口《婚育证明》，提高流出人员的办证率。四是加大对流入人口检查力度及对流入人口的管理。
2005年是检验计生工作转型成果的关键时期，因此今年的工作好坏至关重要，为此我们仍需要扎实苦干，把各项工作抓紧、抓好、抓实、抓细，使我乡计生工作整体水平上一个新的台阶。 2005年2月1日